В конце прошлого года Федеральным законом N 351-ФЗ в Семейный кодекс были внесены изменения, и теперь будущие приемные родители должны будут проходить обязательную психологическую и юридическую подготовку в органах опеки и попечительства.
В Семейном кодексе и раньше содержались ограничения, при которых отдельные лица не могли стать приемными родителями. Например, имеющие судимость за тяжкие преступления, лишенные родительских прав, не имеющие постоянного места жительства или проживающие в антисанитарных условиях. Для чего нужна еще и подготовка?
К сожалению, желающий усыновить ребенка, не всегда задумывается, сможет ли он найти правильный подход к нему, удастся ли ему стать авторитетом, основанным на уважении и доверии, а не принуждении и подчинении. Зачастую люди слепо уверены, что чужому ребенку в их семье сразу будет лучше, чем в детдоме. Однако они не всегда понимают, что нужно приложить усилия, чтобы ребенок почувствовал: он в своей семье, а не среди чужих людей.
Из-за неспособности приемных родителей найти правильный подход к усыновленным ежегодно 8 тысяч детей возвращаются обратно в детские дома. Потому государство стремится не допустить нанесения еще большей травмы неокрепшей психике ребенка.
Чтобы избежать подобных ситуаций, существуют программы подготовки для тех, кто собирается усыновить ребенка. В программах предусмотрены разъяснения по правовым вопросам и последствиям и получение психолого-педагогических навыков. Пока нет единых требований к их содержанию. Изменениями в законе предусмотрено, что они должны разрабатываться и утверждаться каждым субъектом Федерации самостоятельно, но требования к их содержанию будут едиными. Родителям, прошедшим подготовку, предусмотрена выдача свидетельства единой установленной формы. Оно будет обязательно при усыновлении.
Прохождение подготовки не коснется только близких родственников ребенка или людей, уже являющихся усыновителями при условии, что они успешно справляются со своими обязанностями.
Несмотря на благие цели, возникают сомнения, будет ли такая обязаловка способствовать приему новых членов семьи. Ведь качество программ будет во многом зависеть от самих работников органов опеки и попечительства. Кроме того, программы могут существенно отличаться по качеству обучения.
Различия могут возникнуть и при подготовке родителей за рубежом. Это допускается для иностранцев, желающих усыновить детей из России, или россиян, проживающих за границей. Поправки в Семейный кодекс предусматривают, что такая подготовка за рубежом должна быть как минимум в том же объеме, что и в России. Но такое требование не дает гарантий относительно будущих условий жизни ребенка в другой стране. Существует также риск, что потенциальные родители могут отказаться от усыновления, испугавшись ответственности.
Без условно, законодатель стремился к тому, чтобы усыновители и попечители были готовы к принятию ребенка в семью во всех аспектах - моральном, правовом и психологическом. Что, в свою очередь, сократит число несчастных детей, возвращающихся из приемных семей в детские дома.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
01 Апреля 2024
Если ваш ребенок пережил психологическую травму и последствия его прошлого опыта до сих пор сказываются на жизни семьи, теперь есть место, где вы можете бесплатно получить профессиональную консультативную и реабилитационную помощь.
28 Марта 2024
Число детей, проживающих в детдомах, сократилось с 34,1 тыс. до 31,6 тыс., отметила вице-премьер России Татьяна Голикова
