Приказ Министерства социального развития Новосибирской области № 300, Министерства здравоохранения Новосибирской области № 848, Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области № 832 от 17 апреля 2017 года «Об индивидуальном плане развития и жизнеустройства ребенка, находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ N 300 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ N 848 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ N 832
ПРИКАЗ от 17 апреля 2017 года
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ И ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В целях обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), организации работы по составлению, пересмотру и хранению индивидуальных планов развития и жизнеустройства детей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" приказываем: 1. Утвердить прилагаемые: 1) примерную форму индивидуального плана развития и жизнеустройства ребенка; 2) примерный порядок составления, пересмотра и хранения индивидуальных планов развития и жизнеустройства ребенка. 2. Признать утратившими силу следующие приказы министерства социального развития Новосибирской области: от 06.07.2016 N 484 "Об утверждении порядка составления, пересмотра и хранения индивидуальных планов развития и жизнеустройства ребенка"; от 17.05.2016 N 331 "Об утверждении формы индивидуального плана развития и жизнеустройства ребенка"; от 06.07.2016 N 483 "О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 17.05.2016 N 331". 3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра социального развития Новосибирской области Потапову О.Р., заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Лиханова А.В., заместителя министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Федорчука С.В.
И.о. министра социального развития Новосибирской области Е.В.БАХАРЕВА
Министр здравоохранения Новосибирской области О.И.ИВАНИНСКИЙ
Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области С.А.НЕЛЮБОВ
Методические рекомендации по взаимодействию министерства образования и молодежной политики, министерства труда и социальной защиты населения, министерства здравоохранения, органов внутренних дел Ставропольского края по предупреждению самовольных уходов воспитанников организаций различных типов и видов и организации розыска несовершеннолетних
УТВЕРЖДЕНЫ на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края 04 июня 2015 года (Постановление № 2)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по взаимодействию министерства образования и молодежной политики, министерства труда и социальной защиты населения, министерства здравоохранения, органов внутренних дел Ставропольского края по предупреждению самовольных уходов воспитанников организаций различных типов и видов и организации розыска несовершеннолетних
I. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации регламентируют порядок взаимодействия министерства образования и молодежной политики, министерства труда и социальной защиты населения, органов внутренних дел Ставропольского края по предупреждению самовольных уходов воспитанников организаций и учреждений (далее – Организация и Учреждение) различных типов и видов и организации розыска несовершеннолетних. 2. Правовую основу деятельности по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из образовательных и социальных учреждений и организации их розыска составляют: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями), типовые положения и Уставы Организаций и Учреждений, нормативные правовые акты МВД России, Министерства образования и науки Российской Федерации, Правительства Ставропольского края, ГУ МВД России по Ставропольскому краю и министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерства здравоохранения Ставропольского края по вопросам предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также совместные приказы и указания по вопросам предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних. 3. Основными задачами по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из Организаций (Учреждений) являются: - защита прав и законных интересов несовершеннолетних; - предупреждение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью воспитанников; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий как совершаемых несовершеннолетними, так и в отношении них (в образовательных и социальных организациях края и за их пределами); - выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений, преступлений и иных антиобщественных действий; - социально-педагогическая реабилитация и оказание медицинской помощи воспитанникам Организаций (Учреждений), склонным к самовольным уходам. 4. В систему профилактики по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из Организаций (Учреждений) входят: руководители и должностные лица органов управления образованием, органов внутренних дел, руководители и педагогические (социальные) работники Организаций (Учреждений). Совместная деятельность предполагает работу с родителями, лицами, их замещающими, в целях устранения причин и условий, способствующих предупреждению совершения несовершеннолетними самовольных уходов из Организаций и Учреждений.
II. Государственные и муниципальные органы управления образованием Органы управления образованием, социальной защиты населения: - контролируют деятельность подведомственных Организаций (Учреждений) за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края по вопросам воспитания и обучения несовершеннолетних; - разрабатывают и внедряют в практику работы Организаций (Учреждений), программы и методики, направленные на воспитание человека и гражданина, на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; - организуют, проводят и принимают участие в проведении совместных с субъектами профилактики семинаров, совещаний по вопросам совершенствования профилактики самовольных уходов воспитанников из Организаций (Учреждений); - создают Комиссии по профилактике, которые: а) осуществляют контроль за организацией профилактической работы с воспитанниками в Организациях (Учреждениях), реализацией программы их социальной реабилитации, принятием мер по профилактике самовольных уходов, устранению причин и условий, способствующих им; б) не менее 1 раза в месяц осуществляют контрольно-инспекционную деятельность по проверке Организаций и Учреждений, в том числе в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни, ведение банка данных в Организациях на несовершеннолетних, систематически допускающих или склонных к самовольным уходам; в) проводят проверки заключений по результатам служебных расследований фактов самовольных уходов, представленные учреждениями, в целях контроля за полнотой выводов и предложений по реализации мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих самовольным уходам в Организациях (Учреждениях); г) мероприятия по профилактике и предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних включаются в план работы мероприятий на год по проведению в Организациях (Учреждениях) совместной профилактической работы с несовершеннолетними.
III. Действия администрации Организаций и Учреждений по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних 1. Администрация Организации (Учреждения): 1.1. Разрабатывает Правила внутреннего распорядка и режим дня воспитанников, Положение о правах и обязанностях воспитанников, Правила поведения, Положение о порядке отпуска детей к родственникам и другим лицам на выходные и праздничные дни, в вечернее и ночное время, а также на период каникул. 1.2. Разрабатывает индивидуальную программу реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, поступившего в организацию, на основании его диагностики, бесед с ним, его родителями, родственниками, изучения представленных на него субъектами профилактики характеризующих документов. Программа ведется постоянно с учетом социальной, педагогической запущенности несовершеннолетнего, медицинских диагнозов, рекомендаций психологов, криминальной активности подростка с последующим анализом принятых мер и внесением изменений. 1.3. Формирует банк данных на несовершеннолетних, систематически допускающих или склонных к самовольным уходам. Периодически вносит дополнения, изменения в банк данных (о причинах и условиях повторного ухода несовершеннолетнего, месте его установления, другие сведения). Обеспечивает доступ к ней должностных лиц Организации (Учреждения), осуществляющих контроль за поведением несовершеннолетних в вечернее и ночное время суток. 1.4. Знакомит несовершеннолетнего, родителей, лиц, их замещающих, при помещении его в Организацию, с Правилами внутреннего распорядка, Положением о порядке отпуска детей к родственникам и другим лицам на выходные и праздничные дни, в вечернее и ночное время, а также на период каникул. 1.5. Информирует в течение суток субъекты системы (территориальные органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальных администрациях) профилактики о выезде на выходные, праздничные дни, каникулы на их территорию несовершеннолетнего для проведения работы по месту жительства в целях недопущения совершения несовершеннолетним или в отношении него преступлений. 1.6. Проводит и представляет, в зависимости от ведомственной принадлежности, в государственные или муниципальные органы управления образованием и министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края заключения по результатам служебных расследований по фактам самовольных уходов несовершеннолетних из Организаций (Учреждений). 1.7. Взаимодействует с общеобразовательными учреждениями, которые при отсутствии (неявке на занятия либо самовольном уходе) на занятиях обучающихся - воспитанников (детских домов, школ-интернатов, реабилитационных центров, приютов) незамедлительно информируют администрацию Организации (Учреждения) об этом для принятия соответствующих мер. 1.8. Устанавливает контроль за жизнедеятельностью воспитанников, склонных к совершению самовольных уходов, приказом по Организации (Учреждению) о персональной ответственности работников за обеспечение безопасной жизнедеятельности воспитанников. 2. Должностное лицо, отвечающее за организацию профилактики самовольных уходов несовершеннолетних, розыскных мероприятий, назначается приказом руководителя Организации (Учреждения) и обеспечивает: - взаимодействие с органами, учреждениями субъектов профилактики по вопросам профилактики самовольных уходов и розыска воспитанников; - проведение инструктажей сотрудников, осуществляющих работу в вечернее и ночное время, о действиях при установлении факта самовольного ухода несовершеннолетнего из Организации (Учреждения); - контроль выполнения программ социальной реабилитации несовершеннолетних, совершающих самовольные уходы; - проведение служебных расследований по каждому факту совершения воспитанниками самовольного ухода; - ведение банка данных на несовершеннолетних, совершающих самовольные уходы.
IV. Порядок действия должностных лиц Организаций (Учреждений) при установлении факта самовольного ухода воспитанника и организации его розыска 1. При установлении факта самовольного ухода несовершеннолетнего из Организации (Учреждения) руководитель обязан по истечении одного часа по телефону сообщить об этом в дежурную часть органа внутренних дел, после чего лично обратиться с заявлением в дежурную часть территориального органа внутренних дел на районном уровне (далее - ОМВД). Руководитель организации (учреждения) обязан в течение одного часа после установления факта самовольного ухода воспитанника принять соответствующие меры по его розыску. 2. При подаче заявления о розыске несовершеннолетнего представляются: - описание примет внешности: рост, телосложение, наличие особых примет (шрамы, родимые пятна, татуировки, родинки и др.); - описание одежды, в которой ушел несовершеннолетний; - описание предметов, которые имел при себе несовершеннолетний; - информация о взаимоотношениях самовольно ушедшего воспитанника с, другими воспитанниками, конфликтных ситуациях в детском коллективе, вследствие которых несовершеннолетний мог самовольно покинуть Организацию (Учреждение); - сведения о том, где ранее проживал несовершеннолетний, полные данные родителей, родственников, друзей, знакомых, у которых может находиться несовершеннолетний, его местонахождение при предыдущих самовольных уходах; - состояние физического и психического здоровья; - дата, время и место ухода, возможная причина ухода; - иные сведения, способствующие оперативному розыску несовершеннолетнего. Перечисленные выше сведения заносятся в письменное объяснение, которое составляется в дежурной части сотрудником полиции. К заявлению прилагается фотография разыскиваемого несовершеннолетнего, соответствующая возрасту, данные паспорта или свидетельства о рождении несовершеннолетнего. После регистрации в ОМВД заявления о розыске несовершеннолетнего необходимо получить от дежурного, принявшего заявление, талон-уведомление с указанием даты принятия заявления и номера его регистрации в книге учета сообщений о происшествиях. 3. Должностное лицо, отвечающее за профилактику самовольных уходов несовершеннолетних, после установления факта самовольного ухода (в дневное, вечернее время): 3.1. Незамедлительно информирует руководителей Организации (Учреждения), муниципального органа управления образованием, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края об отсутствии воспитанника; 3.2. В течение 1-го часа: - организует проведение бесед с детьми сотрудниками организации (учреждения), общеобразовательной организации с целью установления причин и условий, способствующих уходу несовершеннолетнего, его возможного местонахождения, по результатам которых выводит обзорную справку, при необходимости проводит сбор объяснений с воспитанников, в которых должна содержаться информация о возможных причинах, условиях самовольного ухода, местах появления несовершеннолетнего; - организует проверку силами работников организаций всех предполагаемых мест нахождения воспитанника (родственников, знакомых, друзей, одноклассников, компьютерных салонов, прилегающей к организации территории). 3.3. По истечении 1-го часа: - принимает совместно с сотрудниками полиции участие в проведении первичных розыскных мероприятий; - обеспечивает доступ во все помещения Организации (Учреждения) для их осмотра членам следственно-оперативной группы. 3.4. По истечении 24 часов: - информирует об уходе несовершеннолетнего родителей или лиц, их замещающих, территориальные органы, учреждения субъектов профилактики края (кроме органов внутренних дел), где проживали или проживают родственники подростка, иные лица для организации розыска и необходимости немедленного представления сведений администрации Организации (Учреждения), органам внутренних дел о появлении у них или на их территории несовершеннолетнего; - незамедлительно сообщает в ОМВД об открывшихся новых обстоятельствах розыска, о совершении в отношении несовершеннолетнего антиобщественных действий или преступления, а также совершения самим подростком правонарушений или общественно опасных деяний; - проводит служебное расследование по факту самовольного ухода воспитанника с целью выявления причин и условий, способствующих указанному факту, выявлению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего. 3.5. По истечении 10 суток направляет в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края заключение по результатам служебного расследования, принятые меры по розыску и предупреждению уходов несовершеннолетнего, мероприятия по его реабилитации и другие сведения. 4. В случае возвращения несовершеннолетнего в Организацию (Учреждение) руководитель незамедлительно обращается в ОМВД с заявлением о прекращении его розыска. Руководитель организации (учреждения) информирует субъекты профилактики, а также в соответствии с ведомственной принадлежностью – министерство образования и молодежной политики Ставропольского края или министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края о возвращении несовершеннолетнего в организацию (учреждение) и прекращении его розыска. 5. После возвращения воспитанника в Организацию с ним проводится индиивидуально-профилактическая работа, которая включает: - осмотр несовершеннолетнего (в случае необходимости оказание ему первой медицинской помощи); - установление причин самовольного ухода, а также фактов возможного совершения противоправного поведения в отношении несовершеннолетнего. При установлении факта противоправного поведения, незамедлительно информировать в ОМВД; - проведение психодиагностического анализа эмоционального состояния несовершеннолетнего; - организацию постоянного психолого-педагогического сопровождения.
V. Действия должностных лиц органа внутренних дел по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из Организаций
1. Руководители органов внутренних дел организуют работу и осуществляют контроль по розыску несовершеннолетних в соответствии с нормативными документами МВД России. 2. Руководители территориальных органов внутренних дел: - организуют проведение профилактической работы в учреждениях по правовой пропаганде, профилактике безнадзорности и правонарушений; - принимают участие в проведении совместных семинаров, совещаний, иных мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних; - информируют органы государственной власти и местного самоуправления о причинах и условиях, способствующих самовольным уходам; - вносят представления в органы управления образованием, по выявленным фактам самовольных уходов воспитанников из Организаций (Учреждений) с требованиями об их устранении.
VI. Порядок действий должностных лиц органа внутренних дел по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из Организаций и Учреждений государственного воспитания и социальной защиты
- полномочия оперативного дежурного в организации розыска несовершеннолетнего, следователя (руководителя СОГ), начальника территориального органа внутренних дел на районном уровне определить в соответствии с указанием прокуратуры Ставропольского края, следственного управления Следственного комитета России по Ставропольскому краю от 07.05.2013г. №50/49/42/206/1/453 «О взаимодействии органов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, органов внутренних дел Ставропольского края и прокуратуры Ставропольского края, организации ведомственного, процессуального контроля и прокурорского надзора при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений (заявлений) о преступлениях, связанных с безвестным исчезновением граждан, в том числе несовершеннолетних (малолетних) и расследования уголовных дел данной категории» (копия указания и инструкции прилагается), - полномочия сотрудников следственно-оперативной группы на месте совершения преступления (самовольного ухода) определяются требованиями приказа МВД России № 280дсп-2008г. «Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделения органов внутренних дел Российской Федерации при расследовании и раскрытии преступлений» с учетом конкретных обстоятельств, способствующих самовольному уходу подростка.
VII. Права и обязанности взаимодействующих сторон 1. В соответствии с действующим законодательством представители взаимодействующих сторон имеют право: - принимать участие в совещаниях, иных мероприятиях Организации (Учреждения) и органа внутренних дел по соответствующим вопросам; - принимать участие в работе межведомственных семинаров по обмену опытом, внедрению в практику эффективных форм и методов работы по профилактике самовольных уходов; - совместно с заинтересованными органами субъектов профилактики готовить материалы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних для представления их в суд; - проводить проверки Организаций (Учреждений) по организации воспитательной работы по предупреждению правонарушений и самовольных уходов несовершеннолетних с целью принятия конкретных мер по устранению причин и условий, им способствующих; - запрашивать у органов и учреждений субъектов профилактики необходимую информацию о несовершеннолетних, их родителях, лицах, их заменяющих, знакомых, причинах и условиях, способствующих социальной, педагогической запущенности, девиантной активности подростков, помещенных в Организации (Учреждения), а также без вести пропавших или совершивших самовольный уход из них; - посещать по месту жительства родителей, родственников несовершеннолетних. 2. В соответствии с действующим законодательством представители взаимодействующих сторон обязаны: - представлять в заинтересованные органы субъектов профилактики необходимую информацию о несовершеннолетнем, его родителях, лицах, их заменяющих, причинах и условиях, способствующих социальной, педагогической запущенности, девиантной активности подростка, помещенного в Организацию (Учреждение), а также без вести пропавшего или совершившего самовольный уход из них; - информировать соответствующие государственные органы и организации о случаях нарушения должностными лицами требований законодательства по вопросам защиты прав и интересов детей, предупреждения самовольных уходов, безнадзорности и правонарушений среди воспитанников Организаций (Учреждений); - в соответствии с действующим законодательством проводить проверки по фактам самовольных уходов из Организаций (Учреждений); - использовать информацию в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего с соблюдением конфиденциальности; - оказывать консультативную помощь по адаптации несовершеннолетнего, помещенного в Организацию (Учреждение), проведение с ним профилактической работы, розыску при самовольном уходе.
Примерная форма соглашения о взаимодействии законного представителя несовершеннолетнего,временно выбывшего на период обучения в профессиональную образовательную организацию, управления социальной политики по месту нахождения профессиональной образовательной организации и по месту нахождения законного представителя, а также профессиональной образовательной организацией в Свердловской области
Примерная форма СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии
_________________________________ «__» _________________ 20__ года (место заключения Соглашения) (дата заключения Соглашения)
В соответствии с пунктом 4 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением Управление социальной политики по _________________________________________ ______________________________________________________________________________ (полное наименование управления социальной политики по месту нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в лице начальника _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью) ______________________________________________________________________________ действующего на основании Положения _______________________________________________ _______________________________________________________________________________ (полное наименование Положения, реквизиты документа) именуемое в дальнейшем «Управление по месту нахождения организации для детей-сирот», организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющаяся законным представителем ребенка, оставшегося без попечения родителей, из которой ребенок временно выбыл на обучение в профессиональную образовательную организацию (далее – организация, являющаяся законным представителем несовершеннолетнего) ______ _______________________________________________________________________________ (полное наименование организации для детей-сирот) в лице директора _____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью) ______________________________________________________________________________ действующего на основании _____________________________________________ _______________________________________________________________________________ (реквизиты документа, на основании которого осуществляет деятельность должностное лицо) именуемая в дальнейшем «Организация, являющаяся законным представителем несовершеннолетних», с другой стороны, профессиональная образовательная организация______________________________ _______________________________________________________________________________ (полное наименование профессиональной образовательной организации, в которой ребенок, оставшийся без попечения родителей, проходит обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам) в лице директора _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество полностью) ______________________________________________________________________________ действующего на основании _____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (реквизиты документа, на основании которого осуществляет деятельность должностное лицо) именуемая в дальнейшем «Профессиональная образовательная организация», с третьей стороны, Управление социальной политики по _________________________________________ _______________________________________________________________________________ (полное наименование органа Управления по месту нахождения профессиональной образовательной организации, в которой ребенок, оставшийся без попечения родителей, проходит обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам) в лице начальника _____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью) действующего(ей) на основании Положения _______________________________________ ______________________________________________________________________________ (полное наименование Положения, реквизиты документа) именуемое в дальнейшем «Управление по месту нахождения профессиональной образовательной организации», с четвертой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение
1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего соглашения является обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно выбывших из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обучение в профессиональную образовательную организацию (далее – несовершеннолетние).
2. Права и обязанности Сторон 2.1.1. Управление по месту нахождения организации, являющейся законным представителем несовершеннолетних, вправе: 2.1.1.1. Посещать профессиональную образовательную организацию в целях ознакомления с условиями жизни, содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, временно выбывших на обучение в профессиональную образовательную организацию. 2.1.1.2. Направлять запросы в управление социальной политики по месту нахождения профессиональной образовательной организации о проведении обследований условий жизни несовершеннолетних, временно выбывших на обучение в профессиональную образовательную организацию. 2.1.1.3. Запрашивать и использовать в своей деятельности информацию 2.1.1.4. Организовывать и проводить совещания, семинары и другие мероприятия 2.1.1.5. Участвовать в разработке и реализации индивидуального плана развития 2.1.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством. 2.1.2. Управление по месту нахождения организации, являющейся законным представителем несовершеннолетних, обязано: 2.1.2.1. Проводить проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в сроки, установленные законодательством, в отношении несовершеннолетних, временно выбывших на обучение в профессиональную образовательную организацию. 2.1.2.2. Утверждать индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка 2.1.2.3. Направлять копии личных дел несовершеннолетних, временно выбывших 2.1.2.4. Оказывать содействие в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, временно выбывших на обучение в профессиональную образовательную организацию, в том числе в целях предупреждения нарушений личных неимущественных и имущественных прав несовершеннолетних, обеспечению социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. 2.1.2.6. Информировать незамедлительно организацию, являющуюся законным представителем несовершеннолетних, в случае выявления нарушений прав несовершеннолетних, возникновения у них проблем в социальной адаптации, нуждаемости 2.1.2.7. Обеспечивать преемственность в предоставлении социальных услуг и (или) социального сопровождения несовершеннолетних, в случае признания их нуждающимися 2.1.2.8. Информировать Управление по месту нахождения организации, являющейся законным представителем несовершеннолетних, о признании несовершеннолетних нуждающимися в предоставлении социальных услуг и (или) социального сопровождения 2.1.2.9. Осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством. 2.2.1. Организация, являющаяся законным представителем несовершеннолетних, вправе: 2.2.1.1. Получать от профессиональной образовательной организации полную объективную информацию о ходе процесса обучения, воспитания, занятости и социальной адаптации несовершеннолетних, временно выбывших на обучение в профессиональную образовательную организацию. 2.2.1.2. Осуществлять взаимодействие с органами опеки и попечительства, органами, управления в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения и иными органами, организациями и службами в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, с негосударственными некоммерческими, в том числе общественными 2.2.1.3. Вносить предложения по совершенствованию процесса обучения несовершеннолетних, дальнейшего профессионального самоопределения. 2.2.1.4. Участвовать в мероприятиях, проводимых профессиональной образовательной организацией. 2.2.1.5. Осуществлять иные права законного представителя несовершеннолетних, предусмотренные действующим законодательством. 2.2.2. Организация, являющаяся законным представителем несовершеннолетних, обязана: 2.2.2.1. Обеспечивать в случае нуждаемости несовершеннолетних предоставлением 2.2.2.2.Оказывать содействие в получении образования, трудоустройстве несовершеннолетних, реализации их прав и защите интересов. 2.2.2.3. Осуществлять разработку и реализацию индивидуального плана развития 2.2.2.4. Осуществлять ведение учета и мониторинга социальной адаптации 2.2.2.5. Обеспечивать жизнеустройство несовершеннолетних, временно выбывших 2.2.2.6. Осуществлять контроль за успеваемостью, посещением занятий и проведением досуга несовершеннолетних в период их нахождения на обучении в профессиональной образовательной организации. 2.2.2.7. Информировать незамедлительно органы опеки и попечительства по месту нахождения организации, являющейся законными представителем несовершеннолетних, 2.2.2.8. Обеспечивать проведение мероприятий с несовершеннолетними, временно выбывшими на обучение в профессиональную образовательную организацию, направленных на профилактику самовольных уходов, правонарушений, суицидального поведения. 2.2.2.9. Определить конкретных сотрудников организации, ответственными 2.2.2.10. Осуществлять иные обязанности законного представителя несовершеннолетних, предусмотренные действующим законодательством. 2.3.1. Профессиональная образовательная организация вправе: 2.3.1.1. Участвовать в пределах своей компетенции в разработке и реализации индивидуального плана развития и жизнеустройства ребенка в отношении несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации, мероприятий, направленных на социальную адаптацию несовершеннолетних, подготовку их к самостоятельной жизни и других. 2.3.1.2. Получать сведения о несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации, для целей осуществления деятельности, предусмотренной Уставом организации и не противоречащей действующему законодательству. 2.3.1.3. Оказывать содействие в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации. 2.3.1.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством. 2.3.2. Профессиональная образовательная организация обязана: 2.3.2.1. Предоставлять несовершеннолетним полное государственное обеспечение 2.3.2.2. Незамедлительно информировать организацию, являющуюся законным представителем несовершеннолетних, орган опеки и попечительства по месту нахождения профессиональной образовательной организации, о нарушениях прав несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации, совершении ими правонарушений (преступлений), случаях самовольных уходов, выявления признаков суицидального поведения. 2.3.2.3. Обеспечивать комфортные условия для обучения и проживания несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации, 2.3.2.4. Своевременно информировать организацию, являющуюся законным представителем несовершеннолетних, о состоянии здоровья несовершеннолетних, 2.3.2.5. Оказывать социально-правовую, психологическую, информационно-просветительскую и иную помощь несовершеннолетним, обучающимся в профессиональной образовательной организации. 2.3.2.6. Своевременно информировать организацию, являющуюся законным представителем несовершеннолетних, об успеваемости несовершеннолетних, имеющихся трудностях в социальной адаптации, мероприятиях, направленных на организацию досуга несовершеннолетних, временно выбывших из организаций для детей-сирот на обучение 2.3.2.7. Обеспечивать проведение мероприятий с несовершеннолетними, обучающимися в профессиональной образовательной организации, направленных на профилактику самовольных уходов, правонарушений, суицидального поведения. 2.3.2.8. Обеспечивать соблюдение требований законодательства о персональных данных, сведениях конфиденциального характера в отношении несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации. 2.3.2.9. Осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством. 2.4.1. Управление по месту нахождения профессиональной образовательной организации вправе: 2.4.1.1. Посещать профессиональную образовательную организацию в целях ознакомления с условиями жизни, содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, временно выбывших на обучение в профессиональную образовательную организацию. 2.4.1.2. Организовывать и проводить совещания, семинары и другие мероприятия 2.4.1.3. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством. 2.4.2. Управление по месту нахождения профессиональной образовательной организации обязано: 2.4.2.1. Предоставлять по запросам организации, являющейся законным представителем несовершеннолетних, сведения о проведении обследований условий жизни несовершеннолетних, временно выбывших из организации, являющейся законным представителем несовершеннолетних, на обучение в профессиональную образовательную организацию. 2.4.2.2. Участвовать в пределах своей компетенции в разработке и реализации индивидуального плана развития и жизнеустройства ребенка в отношении несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации с учетом интересов 2.4.2.3. Обеспечить, в случае нуждаемости, несовершеннолетних, обучающихся 2.4.2.4. Осуществлять контроль за предоставлением социальных услуг и (или) социального сопровождения несовершеннолетним, обучающимся в профессиональной образовательной организации, своевременно корректировать индивидуальные программы предоставления социальных услуг и (или) мероприятий по социальному сопровождению, 2.4.2.5. Оказывать содействие в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации, в целях предупреждения нарушений личных неимущественных и имущественных прав несовершеннолетних, обеспечения реализации социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. 2.4.2.6. Незамедлительно информировать организацию, являющуюся законным представителем несовершеннолетних, орган опеки и попечительства по месту нахождения организации, являющейся законным представителем несовершеннолетних, о нарушениях прав несовершеннолетних, обучающихся в профессиональной образовательной организации, совершении ими правонарушений (преступлений), случаях самовольных уходов, выявления признаков суицидального поведения и других. 2.4.2.7. Осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
3. Ответственность Сторон Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Прекращение Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента его расторжения по согласованию Сторон.
5. Заключительные положения 5.1. Изменение условий настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 5.2. Вопросы, возникающие при реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и консультаций между Сторонами. 5.3. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, по одному для каждой 6. Реквизиты сторон __________________ ___________________ ________________ ___________________ __________________ ___________________ ________________ ___________________ __________________ ___________________ ________________ ___________________ (подпись) (подпись) (подпись) (подпись) М.П. М.П. М.П. М.П. |
Составители: Семья Г.В., Лашкул М.В., Зайцева Н.Г., Попов А.Г.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
20 Декабря 2024
До конца января нам нужно оплатить работу репетиторов с подростками из детских домов и приемных семей
04 Декабря 2024
2–3 декабря в Московском дворце пионеров на Воробьевых горах прошёл экспертно-практический семинар «Семейно-ориентированный подход в сети детских учреждений»