В течение последних двух лет органами власти всех уровней были приняты и реализованы решения, которые позволили поддержать различные формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократить их численность в интернатных учреждениях.
На семейные формы устройства в 2014 году в семьи российских граждан было передано 62 972 детей, из них 6 616 детей – на усыновление, 56 356 детей - под опеку (попечительство), в том числе 23 464 детей – на возмездную форму опеки (попечительства). Под предварительную опеку в 2014 году было передано 20 176 детей в течение 2014 года; на конец 2014 года под предварительной опекой находилось 6 914 детей.
При этом на протяжении последних четырех лет прослеживается тенденция увеличения численности детей, переданных в течение года на воспитание в семьи граждан, по сравнению с численностью выявленных в течении года детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 и в 2012 году устроено в семьи было на 17,8% меньше детей, чем выявлено, тогда как уже в 2013 году разница составила 8%, а в 2014 году впервые за последние годы, число детей, устроенных за год в семьи на 3,8% превысило число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.
Устройство детей в семьи российских граждан
|
Форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей |
Всего детей передано |
из них численность детей-инвалидов |
|
Численность детей, переданных на безвозмездную форму опеки (попечительства) на конец года |
32 892 |
580 |
|
из них посторонним гражданам |
9 173 |
187 |
|
Численность детей, переданных на возмездную форму опеки (попечительства) на конец года |
23 464 |
963 |
|
из них: по договору о приемной семье |
21 264 |
870 |
|
по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации |
403 |
15 |
|
Численность детей, усыновленных российскими гражданами |
6 616 |
123 |
|
ВСЕГО |
62 972 |
1 666 |
Устройство детей в семьи иностранных граждан
|
Страна |
Численность детей |
Численность детей-инвалидов |
|
Канада |
1 |
0 |
|
Италия |
576 |
45 |
|
Испания |
167 |
17 |
|
Франция |
123 |
2 |
|
Германия |
44 |
2 |
|
Ирландия |
1 |
0 |
|
Великобритания |
10 |
0 |
|
Швеция |
10 |
1 |
|
Финляндия |
9 |
0 |
|
Бельгия |
12 |
4 |
|
Израиль |
36 |
1 |
|
Мальта |
13 |
0 |
|
Словения |
11 |
0 |
|
Швейцария |
12 |
1 |
|
Аргентина |
7 |
0 |
|
Австрия |
2 |
0 |
|
другие государства |
4 |
3 |
|
ВСЕГО |
1 038 |
76 |
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.