|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ и науки российской федерации (Минобрнауки России) Департамент государственной
политики __________ ул. Тверская, д. ГСП-3, 125993 Телефон: 629-04-28 Факс: 629-35-03 E-mail: d06@mon.gov.ru 29 мая |
Иностранные
государственные органы (организации) и представительства иностранных
некоммерческих неправительственных организаций по усыновлению (удочерению)
детей |
О документах для получения
разрешения на открытие представительства
и разрешения на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
В
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля
«О реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 4 ноября
Согласно
Положению о деятельности органов и организаций иностранных государств по
усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за
ее осуществлением, утвержденному постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 ноября
Документы
представляются в экспедицию Минобрнауки России в трех экземплярах: один экземпляр оригиналов
документов и два экземпляра – их копии (нотариального заверения не требуется). Каждый
экземпляр комплекта документов вкладывается в отдельную папку (оригинал в
папку–регистратор (папка–сегрегатор) с арочным механизмом). Все листы,
вложенные в папку, нумеруются арабскими
цифрами в правом верхнем углу. Каждая папка должна иметь внутреннюю опись
вложенных в нее документов.
Представляемые
документы должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 4 – 6
Положения.
Учредительные документы
иностранной некоммерческой организации, представляемые ее представительством (подпункт «а» пункта 4 Положения), должны
подтверждать факт осуществления деятельности по усыновлению детей иностранной
некоммерческой организацией на территории государства ее местонахождения в
течение не менее пяти лет. При отсутствии подтверждения указанного факта в
учредительных документах иностранной некоммерческой организации ее
представительство представляет в Минобрнауки России другой документ,
подтверждающий осуществление иностранной некоммерческой организацией деятельности
по усыновлению детей на территории государства ее местонахождения в течение
указанного срока.
В
документе, содержащем сведения об организационной структуре и сотрудниках
иностранной организации, должны быть указаны сведения о направлениях деятельности
и структурных подразделениях организации, руководящем составе организации и ее
структурных подразделений с указанием реквизитов (должность, ФИО, паспортные
данные, место проживания) руководящего состава организации.
В
документе, содержащем перечень услуг, предоставляемых иностранной организацией
кандидатам в усыновители, с указанием их стоимости (подпункт «д» пункта 4 Положения),
должна быть отражена полная информация с указанием конкретной стоимости услуг, которые
по законодательству государства местонахождения иностранной организации
оказываются на платной основе и непосредственно связаны с процессом усыновления,
кроме того указывается общая стоимость всех услуг, предоставляемых кандидатам в
усыновители.
В
случае если лицензия (или другой документ) (подпункт «б» пункта 4 Положения)
выдана на срок более одного года или без указания срока действия, необходимо дополнительно
представлять документ компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или
другой документ), подтверждающий ее действие на момент представления
документов.
В
документе, содержащем сведения о руководителе представительства иностранной
некоммерческой организации (подпункт «б» пункта 23 настоящего Регламента),
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) главы представительства
иностранной некоммерческой организации, дата и место рождения, гражданство,
паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес места жительства в
Российской Федерации (при отсутствии указывается место пребывания),
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения об
образовании, сведения о трудовой деятельности,
контактные телефоны.
В доверенности
указываются: дата
выдачи, место выдачи, срок действия доверенности, а также реквизиты (должность,
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные или данные иного
документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, место проживания) лица, выдавшего доверенность, и лица,
которое уполномочивается указанной доверенностью на осуществление конкретных
действий. В случае если доверенность выдана на неопределенный срок,
представляется выписка из законодательства государства местонахождения иностранной
организации о порядке выдачи и сроках действия таких доверенностей. Кроме того,
глава представительства иностранной некоммерческой организации должен быть
наделен полномочиями по оказанию содействия в усыновлении детей на территории
Российской Федерации, а также полномочиями по организации деятельности
представительства в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Рекомендательное
письмо компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или другой
документ) или осуществляющего контроль за деятельностью иностранной
некоммерческой организации, о возможности осуществления деятельности по
усыновлению (подпункт «а» пункта 5 Положения) действительно в течение 1 года с
даты его выдачи и должно содержать всестороннюю информацию о деятельности организации,
подтверждать сроки ее работы с указанием наиболее значимые достижений.
Кроме
того, необходимо представить письмо из
компетентного органа, выдавшего лицензию, или иного уполномоченного органа
(отдела юстиции, суда и др.) государства местонахождения иностранной
организации с разъяснением норм по
признанию решений об усыновлении,
обеспечивающих усыновленным детям такую же защиту и пользование теми же
правами, какими пользуются дети, являющиеся гражданами принимающего
государства, а также подтверждающее отсутствие в нормативных правовых актах
норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории
принимающего государства (с приложением копий нормативных правовых актов).
Консультации по вопросам,
связанным с приемом документов, проводятся еженедельно по четвергам с 15.00 по 18.00
по телефону 629-66-42.
Директор Департамента А.А.
Левитская
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.