Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин провел оперативное совещание посредством видео-конференц-связи с руководителями подразделений центрального аппарата ведомства, региональных следственных органов и образовательных учреждений СК России. На совещании рассматривались вопросы о мерах по защите прав детей-сирот на обеспечение жильем и профилактики в ведомстве коронавирусной инфекции.
Перед обсуждением повестки дня Председатель Следственного комитета заслушал руководителей отдельных территориальных следственных подразделений о расследовании резонансных преступлений. Так, руководитель СУ СК России по Нижегородской области доложил о ходе расследования уголовного дела по факту убийства 18-летним местным жителем трех человек на территории деревни Большеорловское Борского района. Следствием установлено, что в подростковом возрасте подозреваемый проявлял агрессию и на своей странице в социальной сети публиковал посты в поддержку деструктивных течений. Однако уполномоченными органами внутренних дел и системы профилактики данный факт оставлен без внимания, руководством школы также не было принято должных мер для привлечения внимания к этой проблеме. Кроме того, медицинскими работниками частной организации подозреваемому были выданы справки для получения разрешения на оружие без фактического и необходимого медицинского исследования. Также установлено, что молодой человек наблюдался у врача по поводу его депрессивного состояния. При этом на учет психиатра подросток поставлен не был. Заслушав информацию о предварительном следствии, Александр Бастрыкин поручил детально и всестороннего расследовать все обстоятельства и причины, приведшие к таким последствиям, а также потребовал в рамках возбужденного уголовного дела о халатности дать оценку действиям (бездействию) сотрудников органов профилактики и правоохранительных органов, образовательного учреждения, медицинских работников частной организации, а также лиц, выдававших разрешение на ношение оружия. Глава ведомства дал распоряжение о ежедневном докладе по обстоятельствам предварительного следствия и поставил на контроль ход расследования данных уголовных дел.
Помимо этого Председатель Следственного комитета затребовал доклады о принятых мерах в рамках процессуальных проверок, их результатах и ходе расследования ряда уголовных дел. Речь шла о фактах изнасилования несовершеннолетней в Оренбургской области; безвестного исчезновения малолетнего мальчика во Владимирской области; истязания матерью новорожденной девочки в Свердловской области; ненадлежащего содержания и воспитания детей в Пермском крае. Александр Бастрыкин дал указание о возбуждении уголовного дела о халатности в Пермском крае, в рамках которого следователи оценят действия (бездействие) органов опеки, которые не принимали мер к родителям. По остальным заслушанным делам глава ведомства также дал необходимые указания и затребовал от всех руководителей перечисленных регионов докладные записки о выполнении его поручений.
Переходя к первому вопросу совещания, Александр Бастрыкин отметил, что обстановка в субъектах Российской Федерации с реализацией детьми-сиротами законного права на получение жилья продолжает оставаться острой. Наиболее низкий уровень обеспеченности жильем наблюдается в республиках Мордовия, Северная Осетия-Алания, Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Забайкальском, Хабаровском и Алтайском краях, Ивановской и Омской областях. При этом в данной сфере отмечаются криминальные проявления. Только за истекший период 2020 года Следственным комитетом возбуждено 83 уголовных дела о преступлениях, связанных с нарушением прав детей-сирот на жилье, в том числе в Нижегородской области – 17, Республике Крым и Хабаровском крае – по 5, Ростовской, Самарской областях, республиках Башкортостан и Тыва – по 4 дела.
Из общего числа возбужденных дел 49 – о выделении детям-сиротам некачественных жилых помещений, 17 – о злоупотреблениях при освоении бюджетных средств, 13 – о несоблюдении правил предоставления жилья, 2 – о нарушениях при проведении закупочных аукционов, 2 – о неисполнении судебных решений. В суды направлено 16 уголовных дел, в том числе в отношении ряда глав местных администраций.
Глава ведомства привел отдельные примеры расследования уголовных дел данной категории. Так, в Красноярском крае возбуждено уголовное дело о мошенничестве по факту приобретения для очередников восьми квартир, непригодных для проживания. Главе одного из районов края предъявлено обвинение в халатности, к уголовной ответственности привлечен за мошенничество предприниматель. В Нижегородской области расследуется уголовное дело в отношении заместителя руководителя администрации одного из районов о превышении должностных полномочий, повлекшем предоставление детям-сиротам неблагоустроенного жилья. В Липецкой области передано в суд уголовное дело в отношении директора «Экжилфонда», привлеченного к ответственности за нарушения аукционных процедур, из-за чего квартиры для детей-сирот приобретались по завышенной стоимости. Направлено в суд дело в отношении главы администрации Целинского района Ростовской области, подписавшего акты приема-передачи жилья, не соответствующего техническому заданию. Перед судом также предстанет заместитель генерального директора ООО «Мрия», похитивший более 10 миллионов бюджетных рублей, выделенных на приобретение 7 квартир детям-сиротам в Республике Ингушетия.
В ходе совещания глава ведомства заслушал руководителей следственных управлений СК России по Забайкальскому и Алтайскому краям, Омской, Волгоградской и Иркутской областям, где положение с предоставлением жилья детям-сиротам стабильно неблагополучно, дав конкретные указания и поручения об устранении отмеченных пробелов в работе их подразделений.
Александр Бастрыкин потребовал от каждого региона докладные записки с детальным анализом ситуации с обеспечением и очередностью в получении жилья детьми-сиротами, выделением и целевым использованием средств, предназначенных на эти цели, достаточности мер, принимаемых администрацией исполнительной власти для устранения проблем в указанной сфере. Кроме того, Председателем СК России дано поручение руководителям следственных подразделений во взаимодействии с органами ФСБ и МВД России, органами прокуратуры проводить на постоянной основе комплексные мероприятия в целях выявления и пресечения мошенничества, должностных злоупотреблений и халатности при обеспечении детей-сирот жильём. Осуществлять на постоянной основе мониторинг вопросов качества предоставляемого детям-сиротам жилья, регулярно вести их личный приём. При этом он подчеркнул, что при наличии на то оснований надлежит оперативно применять уголовно-правовые меры.
Говоря о мерах по предупреждению заболеваемости коронавирусной инфекцией, Александр Бастрыкин поручил подчиненным сократить не менее чем на 40% от штатной численности очное присутствие сотрудников и работников следственных подразделений, изолировав в первую очередь лиц в возрасте старше 65 лет, женщин, а также сотрудников, имеющих хронические заболевания. Помимо этого необходимо продолжить соблюдение социального дистанцирования и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук. Образовательные учреждения Следственного комитета по распоряжению Александра Бастрыкина будут переведены на дистанционный формат обучения. Глава ведомства предупредил о персональной ответственности руководителей подразделений и образовательных учреждений за организацию проведения профилактических и иных мероприятий по предотвращению распространения заболеваемости коронавирусной инфекцией.
Также Председатель Следственного комитета дал необходимые указания по другим текущим вопросам деятельности ведомства.
http://souchastye.ru/predsedatel-sk-rossii-provel-operativnoe-soveshhanie-po-voprosam-zashhity-prav-detej-sirot-na-obespechenie-zhilem/?fbclid=IwAR388xsdeCt_KxkMQQPB04Hb2Gz3n9hC6mDJnw0EFBRFdCeZnwyuNXkmQAw
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.