Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области предлагает в следующем году внести изменения в закон «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» и установить единовременную выплату гражданам России, усыновившим (удочерившим) одного или более детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Иркутской области. Об этом сообщили в аппарате детского омбудсмена.
В настоящее время эта выплата предоставляется только гражданам, проживающим на территории Иркутской области. Между тем в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей обозначено обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Специалисты аппарата Уполномоченного по правам ребенка отмечают, что, несмотря на принимаемые Правительством Иркутской области меры, направленные на стимулирование граждан к семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта проблема сохраняет свою актуальность. Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственных учреждениях сокращается низкими темпами. В рамках реализации Национальной стратегии и достижения ожидаемых результатов необходимо увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации.
Приоритетной формой устройства детей является усыновление. Но в последние годы наблюдается низкий показатель российского усыновления в регионе, при этом международное усыновление увеличивается. Существующая в регионе система материального стимулирования граждан при усыновлении распространяется только на жителей Иркутской области. На граждан из других регионов России, желающих взять в семью ребенка-сироту, стимулирующие выплаты не распространяются.
Учитывая, что в рамках Национальной стратегии обозначена приоритетная государственная задача по снижению доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственных учреждениях, Уполномоченный по правам ребенка предлагает распространить меру материальной поддержки в виде единовременной выплаты для всех граждан, проживающих на территории России и решивших усыновить ребенка-сироту.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
