В пятницу в Москве завершаются предварительные российско-американские консультации по проблемам усыновления. Основное заседание рабочей группы, как ожидается, состоится 12 мая.
Главный вопрос повестки дня - заключение двустороннего договора между Россией и США, в котором будут четко прописаны все нормы как процесса усыновления, так и жизни ребенка в чужой семье.
О необходимости договора эксперты говорили уже давно, но когда одно за другим стали приходить сообщения о трагических судьбах наших сирот за океаном, стало ясно, что проблемы нужно решать немедленно.
Об этом говорил и президент России Дмитрий Медведев в интервью американскому каналу АВС NEWS, глава государства подчеркнул, что, если соглашения достичь не удастся, российская сторона вынуждена будет заморозить процесс усыновления наших сирот американцами. Поводом для такого заявления стал случай с семилетним Артемом Савельевым, потрясший всю страну...
- У российского правительства есть обеспокоенности по поводу последних инцидентов. Мы разделяем эти обеспокоенности. Мы разделяем те же самые цели, что и российская сторона в отношении безопасности детей, - передает "Интерфакс" слова представителя госдепартамента США Филипа Кроули. - Мы намерены обсудить с российской стороной пути, которые позволили бы нам укрепить взаимопонимание и принять дополнительные меры с тем, чтобы обеспечить продолжение процесса усыновления.
Детский омбудсмен Павел Астахов подтверждает: тысячи американских семей стоят в очереди на усыновление российских детей, и известно, что многие уже обращались к властям с просьбами ускорить заключение договора с Россией.
- Нам известны лишь некоторые случаи, когда новые родители отказывались от приемных детей, очень многие, отказавшись, не возвращают их в Россию. Дети остаются в США, и их судьбу практически невозможно отследить, - говорит он. - С другой стороны, неразумно было бы влезать в жизнь каждой семьи, где живет российский ребенок, - тысячи из них счастливы, они не обрадуются чужим дядям, которые будут приходить и задавать странные вопросы. Договор как раз и нужен для того, чтобы четко обозначить, кто и в какой мере должен контролировать жизнь юного человека в чужой стране. Кроме того, договор должен предельно четко регламентировать правила отбора семей-усыновителей, чтобы в итоге судьба ребенка сложилась наилучшим образом. Нужно оговорить порядок предоставления документов и обеспечения контроля за достоверностью сведений, содержащихся в них. Еще очень важно, чтобы, если ребенок уже достаточно взрослый, родители старались сохранить для него социо-культурную и языковую среду. Дети имеют право сохранить родной язык, и взрослые обязаны им помочь. Мой сын учился в американской школе, я знаю, что возможность изучать русский язык есть в любом городе США.
Как показывает соцопрос, выполненный исследовательским центром портала SuperJob.ru по заказу агентства "Интерфакс", простым россиянам тоже не нравится идея запретить американским мамам воспитывать российских детей: за введение запрета высказались только 17 процентов, 68 процентов уверены, что американская семья для сироты - это шанс на лучшую жизнь.
Адиля Зарипова
Источник: по материалам Российской газеты - Федеральный выпуск № 5172 (93) от 30 апреля 2010 г.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.