Главная задумка законотворцев Ставропольского края - поощрить людей, решившихся усыновить сироту, единожды выплатив им 150 тысяч рублей.
Согласно ныне действующему закону усыновитель не получает ничего, он взваливает на себя все трудности, связанные с воспитанием ребенка, а государство остается в стороне.
- Все остальные семейные формы устройства сирот оплачиваются из государственного кармана. Например, в опекунской семье на содержание ребенка получают 55 тыс. руб. в год, в приемной семье эта сумма равна 198 тыс. руб., в патронатной семье - 125 тыс. руб. Дороже всего обходится воспитание ребенка в госучреждении. От 260 до 337 тыс. руб. тратит государство на содержание ребенка в детдоме, - объясняет Надежда Палиева, замминистра образования Ставропольского края, работавшая над разработкой законопроекта. - Тем, для кого неважна тайна усыновления, чаще всего выбирают более выгодные (как бы это цинично не звучало) формы приема ребенка в семью.
В итоге выгоднее заплатить усыновителю 150 тысяч, чем содержать ребенка в казенном доме. С этим выводом уже согласились и краевой минфин, который уже дал положительное заключение новому законопроекту «О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям», и губернатор Ставрополья.
Сумма тоже не с потолка взята. 150 тысяч на поощрение усыновителя определили прежде всего из финансовых возможностей региона. Например, в Краснодарском крае усыновитель получает 50 тысяч деревянных.
- Сокращение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях, является одной из базовых задач демографической политики государства. Это обоснованно как с моральной, так и с материальной точек зрения. Именно усыновление является наиболее предпочтительной формой социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как с максимальной эффективностью обеспечивает интересы детей, - считает депутат Евгений Бражников, возглавляющий комитет Госдумы СК по образованию, науке и культуре.
По словам Надежды Палиевой, это самый «быстрый» закон, который когда-либо принимался в стенах Госдумы края. От идеи до его документального воплощения прошло всего полгода. По мнению специалиста, закон доработан от корки до корки. Уже 29 октября думцы будут решать его судьбу.
Анна ГЛУШКОВА
Источник: по материалам газеты "Комсомольская правда на Ставрополье", 28.10.2009; полный текст статьи А. Глушковой см. ЗДЕСЬ
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.