С 2006 года в столице начал действовать городской закон об образовании. Помимо обязательного одиннадцатилетнего обучения он подразумевает учет всех столичных детей. Начиная с роддома, районные управы "возьмут на карандаш" всех малышей и будут отслеживать их судьбу до совершеннолетия.
Когда ребенку стукнет шесть лет, чиновники обязаны позвонить либо навестить его родителей и спросить: "А когда вы отдадите своего сына (дочь) в школу?" Взрослые должны дать вразумительный ответ на этот вопрос.
- В Москве немало сирот и трудных подростков, — поясняет депутат Мосгордумы Евгений Бунимович. — До сих пор за тем, чтобы они вовремя пошли в школу, никто не следил. В результате растет число безграмотных детей. Мы надеемся, что с помощью этого закона власти вынуждены будут заниматься проблемами детей из неблагополучных семей.
По приблизительным подсчетам в столице обитает около 30 тысяч беспризорников. Однако москвичей среди них — не больше трети. Остальные дети — из Подмосковья (12%), российских регионов (21%) и стран СНГ (32%). В апреле в Мосгордуме принят закон "О комплексной целевой программе профилактики правонарушений и борьбе с преступностью на 2006—2010 годы". Одна из главных задач в законе — борьба с пьянством, наркоманией и беспризорностью несовершеннолетних.
Кроме программы борьбы с безнадзорностью в столице разрабатывается программа "Преодоление социального сиротства". Органы власти хотят популяризировать среди горожан пока редкие формы опеки: патронаты и приемные семьи. Цель программы — распределить всех сирот среди желающих москвичей. На учете в московских органах опеки стоят 7,5 тысячи несовершеннолетних сирот. Почти 90% из них больны. Медицинские диагнозы (пиелонефрит, дерматит, гепатит, подозрение на ВИЧ) часто сопровождаются задержкой психического развития.
— Для таких детей очень трудно найти родителей, — считает председатель комитета по здравоохранению Мосгордумы Людмила Стебенкова. — Но их вполне могут взять на воспитание в патронатные и приемные семьи. Москва будет платить деньги таким опекунам на содержание воспитанников. А вдруг кто-нибудь из них решит насовсем оставить ребенка?
К тому же в нормальной семье детдомовец сможет приобрести элементарные жизненные навыки — научиться готовить, убирать за собой посуду, делать домашнюю уборку, учиться составлять личную смету расходов-доходов. Ведь часто "государственные дети" не знают элементарных вещей — из чего делают макароны, где растет картошка.
Евгения Данилова
Источник: Известия, 1.06.06, материал приводится в сокращении.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
