Проект закона о материальной поддержке граждан России, усыновивших (удочеривших) детей-сирот, проживающих на территории Приморского края, был принят в первом чтении сегодня, 26 сентября, на очередном заседании регионального законодательного собрания, где присутствовал корреспондент «ФедералПресс.Дальний Восток». Законопроект предусматривает ежегодную денежную выплату усыновителям в размере 250 тысяч рублей в течение четырех лет, при усыновлении ребенка-инвалида данная сумма увеличивается вдвое.
Как сообщил один из разработчиков законопроекта, председатель комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы ЗС ПК Константин Межонов, в среднем ребенок в Приморье находится в детском доме четыре года. Согласно статистике, его содержание обходится краевому бюджету в 250 тыс. рублей в год, то есть за этот период краевой бюджет тратит 1 млн рублей на каждого ребенка.
«Наша идея заключается в том, чтобы стимулировать приморских усыновителей, выплачивая каждой такой семье такую же сумму, – заявил Константин Межонов. – При этом самое главное, что ребенок попадет в семью, у него будут родители. Кроме того, государство обязано каждому сироте по достижении совершеннолетия купить квартиру. Но сегодня очередь расписана на 15 лет вперед. Если же ребенка усыновили, такие обязательства с государства снимаются, так как ребенок становится полноправным членом семьи и ему полагается доля недвижимости. Таким образом, краевой бюджет в этом случае только выигрывает».
По мнению приморских депутатов, усыновление является приоритетной и наиболее эффективной формой устройства детей и позволяет создать наиболее благоприятные условия для адаптации, воспитания и становления полноценной личности. Законодатели предполагают, что меры поддержки усыновителей позволят в перспективе сократить количество детских домов на территории края.
Как сообщил председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис, губернатор Приморского края предложил доработать проект закона. «В частности, для соблюдения гарантированных прав и законных интересов усыновляемых детей губернатор предусмотреть целевой характер единовременной социальной выплаты для обеспечения усыновляемых (удочеряемых) детей жилыми помещениями», – сообщил Игорь Чемерис.
Прокуратура Приморского края при рассмотрении законопроекта обратила внимание депутатов на необходимость установить жесткую систему контроля за реализацией полученных усыновителями денежных средств, а также включить в проект положения, которые обязывают органы опеки систематически проверять условия воспитания и содержания усыновленных детей.
Депутаты создали рабочую группу, которая в течение двух месяцев должна подготовить законопроект ко второму чтению. От Законодательного собрания в ее состав включили Игоря Чемериса, Константина Межонова, Евгения Зотова и Владимира Беспалова, своих представителей направят также губернатор и прокуратура.
Справка «ФедералПресс.Дальний Восток»:
В Приморском крае гражданами РФ усыновлено (удочерено) в 2009 году 174 ребенка, в 2010 году – 161, в 2011 году – 155. Количество детей, имеющих правовые основания к усыновлению, составляет: в возрасте до 14 лет – 1788 человек, в возрасте от 14 до 18 лет – 1245 человек.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
