Перечень концептуальных предложений по изменению Семейного кодекса, в том числе — касающихся порядка изъятия детей из семьи, разработан в Совете Федерации. Его утвердила межведомственная рабочая группа, в которую вошли и разработчики ранее привлекших общественное внимание и отозванных из Думы законопроектов — сенаторы Елена Мизулина и Андрей Клишас.
Государство по определению не должно вторгаться во внутрисемейные отношения, «а если оно все‑таки туда вмешивается, мы обговорили и согласовали все эти ситуации», — заявила Елена Мизулина.
В рабочей группе согласован комплекс мер защиты ребенка, в том числе порядок отобрания у родителей на основании судебного решения «как крайней меры его защиты», сообщили в верхней палате российского парламента.
Также предложены меры по защите ребенка, которые могут предпринять сами родители. «Это очень важно, поскольку является как бы подсказкой заботливым, ответственным родителям, что они могут сделать в случае, если вдруг ребенок окажется без них. Мы предусмотрели включение в Семейный кодекс мер относительно права родителей обратиться в органы попечительства о назначении опекуна», — пояснила Елена Мизулина.
По ее словам, согласована и необходимость пересмотра оснований для ограничения или лишения родительских прав. Лишение родительских прав должно стать «крайней мерой», а ограничение — «профилактической мерой».
Также достигнуты договоренности о закреплении в законодательстве ряда важных терминов, таких, как «семья» и «внутрисемейные отношения». «Семья — это общность людей, соединенных отношениями брака, родства, свойства, усыновления, опеки, попечительства, и связанных общими семейными традициями, ценностями, взаимными правами и ответственностью. Термин позволяет отделить семью и внутрисемейные отношения от всех других видов общественных отношений», — рассказала сенатор.
Теперь согласованная концепция законопроекта о поправках в Семейный кодекс будет направлена в Государственно-правовое управление Президента РФ и в правительство, рассказал Андрей Клишас. Перед внесением законопроекта в Государственную Думу осенью 2021 года планируется провести «круглый стол» для широкого обсуждения этого документа, сообщил он.
Решение о создании единой рабочей группы для подготовки поправок в Семейный кодекс было принято в ноябре 2020 года после того, как разработчиками были отозваны два законопроекта, где предлагалось усовершенствовать механизм изъятия детей из семьи в случае угрозы их жизни и здоровью. Один из них подготовила группа сенаторов во главе с Еленой Мизулиной, другой — сенатор Андрей Клишас и председатель думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников.
Оба проекта были раскритикованы профильными экспертами и представителями общественности. Особенно острое неприятие вызвал второй из них — активисты родительского сообщества собрали и передали в органы власти более 115 тысяч подписей под требованием отклонить инициативу Клишаса и Крашенинникова, а обращение Союза женских сил с тем же требованием поддержали представители более 300 организаций.
https://www.miloserdie.ru/news/podgotovleny-popravki-v-semejnyj-kodeks-o-pravilah-izyatiya-detej-iz-semi/?fbclid=IwAR2mLli8hcboI4TEviQrHWrhynyiJoWWYUgAMRZWbzbcTSWSuWcq_ySQ77I
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.