Заседание научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации на тему: «Укрепление института семьи как направление совершенствования демографической политики» по проблеме безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в России состоялось 21 апреля 2008 в государственном образовательном учреждении «Детский дом № 19» г. Москвы
Глава верхней палаты парламента, в частности, отметил, что в настоящее время нужно "повернуть всю социальную политику государства в пользу детей". Он напомнил, что в настоящее время реализуется Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007–2010 годы, и, по его словам, объем финансирования этой программы увеличен Правительством РФ до 10 млрд. 748 млн. рублей.
Однако, заметил С. Миронов, "нет результата, поскольку нет самого главного – целостной системы защиты прав и законных интересов детей". В частности, констатировал председатель Совета Федерации, численность детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, не снижается, "а число правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по-прежнему велико".
Согласно статистике Минзравсоцразвития РФ и МВД РФ, в органах соцзащиты сегодня состоят на учете более 300 тысяч неблагополучных семей. Каждое пятое преступление совершается с участием несовершеннолетних. Более 50 процентов многодетных семей имеют доходы ниже прожиточного минимума, а очередь в детские сады приближается в Москве, например, к трем годам.
По мнению С. Миронова, в целом инфраструктура детства в России очень слаба. "Нам жизненно необходимы инвестиции в детей", – сказал он, выделив проблемы обеспечения семей жильем и детскими пособиями. Кроме того, отметил спикер Совета Федерации, "сегодня главный упор надо делать не на развитии детских домов, которые никогда не становятся для воспитанников настоящим домом, а на приемные и патронатные семьи".
По итогам заседания участники "круглого стола" приняли рекомендации о приоритетном решении таких задач, как оказание государственной поддержки детям-сиротам и многодетным семьям, создание федерального органа исполнительной власти по проблемам семьи и демографии, а также учреждение института федерального уполномоченного по правам детей, который сегодня существует лишь в 23 субъектах Федерации.
Источник: по материалам Парламентского обозрения от 21.04.2008
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
