На должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка назначен Алексей Головань. Соответствующий указ 1 сентября подписал президент Дмитрий Медведев. «Это сложная работа, она требует и большой душевной отдачи, так как её невозможно исполнять формально, – подчеркнул президент. – И в то же время она требует энергии для отстаивания интересов ребёнка в тех случаях, когда государство считает необходимым дать ему повышенную защиту».
Ранее Алексей Головань защищал интересы детей в Москве. В прошлом году столичное правительство попыталось ликвидировать службу детского омбудсмена. Выступившая в защиту этого института общественность утверждала, что власти «не выдержали независимого уполномоченного и таким образом сводят с ним счёты».
Теперь полномочия «неудобного» уполномоченного по правам ребёнка существенно расширены. В частности, омбудсмену предоставлено право запрашивать любую информацию из органов государственной власти и субъектов РФ и беспрепятственно посещать любой из них.
Кроме того, уполномоченный может
По его мнению, во всех субъектах в идеале нужно создавать независимые институты уполномоченных на основании региональных законов.
Однако препятствием могут стать различные особенности субъектов, например, небольшая численность детей. «Нужно стремиться к классической модели. Есть регионы, где детский омбудсмен находится в структуре аппарата Уполномоченного по правам человека. Это временный вариант. Но в сравнении с субъектами, в которых правами детей не занимается никто, и эта модель неплоха», – отметил омбудсмен.
Кроме того, он особо подчеркнул, что созданный институт защиты детства будет независимым:
«Из разговора было понятно, что президент будет оказывать поддержку в его становлении и дальнейшей деятельности».
Как считает проректор Московской финансово-гуманитарной академии Галина Семья, учреждение должности омбудсмена – это конкретный шаг по созданию в стране системы защиты детей. «В дальнейшем уполномоченный при президенте может «перерасти» в федерального омбудсмена, тем более что соответствующий законопроект уже разработан комитетом Госдумы по делам семьи, женщин и детей», – сказала она.
По оценке руководителя Казанского правозащитного центра Игоря Шолохова, проблема защиты детства актуальна для всех без исключения регионов.
Елена Кудрявцева
Источник: по материалам газеты "Гудок", 2.09.2009
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.