Во Всероссийском конкурсе лучших инновационных проектов семейных форм устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, организованном Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения, высоких наград удостоились отдел образования Апанасенковского муниципального района (первое место) за опыт определения сирот в семьи - и коллектив авторов под руководством заведующей сектором министерства образования Ставропольского края Надежды Палиевой (специальный приз) за научно-методические разработки по созданию региональной комплексной модели семейного устройства.
На Ставрополье, по словам заместителя министра образования СК Галины Зубенко, активно ищут новые формы воспитания детей-сирот. Эти проблемы обострились в последнее десятилетие, когда число таких детей выросло в восемь раз, причем большинство из них – сироты при живых родителях.
Традиционные формы их пребывания в детских домах и интернатах чем дальше, тем больше устаревают. Воспитанники этих учреждений, выйдя во взрослую жизнь, часто демонстрируют полное неумение к ней адаптироваться, попадают под влияние криминальных структур, оказываются не в состоянии создать семью, а их дети становятся такими же, как родители, социальными сиротами.
Успешное будущее человека закладывается в родительской семье, а значит, ее нужно ребенку из детского дома найти. Никто не станет спорить, что это непросто. Большинство усыновителей хотят взять на воспитание малыша не старше трех лет, и обязательно здорового. Но таких немного.
А как же остальные?
На этот вопрос и отвечает отмеченный первой премией конкурса опыт отдела образования Апанасенковского района.
В течение восьмилетнего эксперимента здесь разработана и апробирована модель семейного устройства детей-сирот «Моя семья». Эксперимент проводился на базе детского дома № 1 села Дивного. Совместные усилия начальника отдела Владимира Теслицкого, специалиста по опеке Татьяны Грачевой, директора детдома Елены Солохи дали реальные результаты.
Практически все дети района, оказавшиеся в последние три года без попечения родителей, определены в так называемые замещающие семьи. Есть и случаи, когда усилиями опекунских органов и общественности удалось восстановить в правах «биологических» родителей, которые трудоустроились, изменили свое отношение к детям. Более того, на семейное воспитание переданы 26 бывших детдомовцев.
Об опыте работы апанасенковцев можно рассказывать долго. Так, одной из наиболее интересных и перспективных форм устройства сирот оказалось «гостевое проживание». Если вернуть ребенка в его собственную семью невозможно, а родственников-опекунов нет, ему подбирают семью, перспективную с точки зрения усыновления или опеки, куда он приезжает погостить на каникулы, в праздничные дни. Взрослые и дети присматриваются друг к другу, решают, хотят ли они в дальнейшем жить вместе, причем мнение сирот учитывается обязательно.
С помощью «гостевого проживания» в 2007 году 28 детей были приняты в опекунские семьи, двух затем усыновили.
Серьезно работают в районе с гражданами, которые хотят взять детей на воспитание. Задействованы здесь сотрудники органов опеки, психологи, социальные педагоги. Цель – помочь людям понять, способны ли они полюбить чужого ребенка, по силам ли им эта ноша. Ведь ничто так не ломает сиротские души, как отказ приемных родителей от этих детей и возвращение назад в воспитательное учреждение. Отогреть после этого ребенка удается не часто.
Если же все «срослось», то и здесь семья не останется без внимания специалистов. В районе с приемными родителями регулярно проводят консультации, семинары и просто разговоры по душам, замещающую семью инспектируют. Именно этим займутся в ближайшем будущем работники опустевших детских домов, которые предполагается сделать центрами психолого-педагогической поддержки.
Много сделала для решения этих проблем в крае заведующая сектором защиты прав детей министерства образования СК, кандидат педагогических наук Надежда Палиева. Ее знают во всех замещающих семьях, и она знает всех. Коллектив авторов под ее руководством обобщил опыт Ставрополья в этой области и издал более десяти научно-методических пособий.
Перу самой Н. Палиевой принадлежит солидная монография «Региональная система социально-педагогической поддержки детства».
Лариса Прайсман
Ставропольская правда, 25 октября 2007 г.Источник: по материалам "Ставропольской правды" от 25 октября 2007 г.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
