На днях в Москве прошла пресс-конференция, организованная Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка и Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ). На пресс-конференции присутствовали представители МИД РФ и те, в интересах кого и был принят столь важный документ, – сами дети.
В числе подавляющего большинства стран мира (исключение составляют лишь США и Сомали) Россия подписала и ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребенка. Таким образом, наше государство обязалось гарантировать права ребенка на жизнь, образование, медицинскую помощь, свободу самовыражения и защиту от насилия, обеспечивая его наилучшие интересы.
В последние годы Россия достигла значительных результатов в улучшении положения детей, считает Бертран Бейнвель - Представитель ЮНИСЕФ в РФ. Среди позитивных моментов он отметил принятие новых законов, усовершенствование системы помощи семьям, выделение значительных бюджетных средств на реализацию социальных программ. В числе важных достижений он определил развитие сети уполномоченных по правам ребенка, а также недавнее создание поста Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка.
Вместе с тем, г-н Бейнвель заявил, что в России осталось и много нерешенных проблем.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Алексей Головань привел статистику Следственного комитета при прокуратуре РФ: за первое полугодие 2009 года в отношении несовершеннолетних было совершено более 40 тыс. преступлений. Потерпевшими признаны более 3,8 тыс. детей, в том числе 263 - в возрасте до 1 года и 290 - в возрасте от 1 до 5 лет. За 9 месяцев 2009 года убито 518 детей.
А. Головань отметил, что России необходимо ускорить ратификацию Факультативного протокола к Конвенции ООН о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. Омбудсман считает, что ратификация этого протокола позволит нашей стране более эффективно привлекать к ответственности виновных в такого рода преступлениях. По его словам, уголовных дел по фактам производства и распространения детской порнографии возбуждается в России не так много. Но и те из них, которые все-таки попадают в суды, разваливаются, поскольку в действующем законодательстве отсутствует определение «детская порнография».
Алексей Головань сообщил, что нашел по этому вопросу понимание с главой МИД РФ Сергеем Лавровым и руководством Генпрокуратуры. «Надеюсь, в ближайшее время мы совершим прорыв в этом направлении, и Россия подпишет, а затем ратифицирует данный Факультативный протокол», — сказал он.
Алексей Головань уверен, что в самое ближайшее время ситуация в вопросах защиты прав ребенка в России начнет меняться в лучшую сторону. К примеру, аппарат Уполномоченного взял на себя координацию работ по разработке национального плана действий в интересах детей в Российской Федерации. Принятие такого документа для нашей страны станет определяющим в формировании государственной политики по улучшению положения детей.
Важным направлением своей работы детский омбудсман определил введение с 2010 года во всех российских регионах линий детских «телефонов доверия». Сейчас проводятся переговоры и согласования с профильными ведомствами и структурами о том, каким образом будет строиться работа телефонной линии для детей – будет ли это единый для всех регионов трехзначный номер 122, где на звонок ответят местные специалисты, или бесплатный московский номер 8-800…, откуда звонок переадресуют на региональную «горячую линию».
В заключениe участники пресс-конференции напомнили, что в 14 марта 2011 года Россия должна будет представить свой очередной доклад о выполнении Конвенции о правах ребенка в Российской Федерации.
Источник: по материалам пресс-службы Уполномоченного при Президенте по правам ребенка, 18.11.2009
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
