Ведущая.: У микрофона Ирина Елизарова. Я рада представить гостей, которые сейчас находятся в студии. Начальник отдела защиты детства областного комитета по образованию Нина Андреевна Петрова. Заместитель начальника этого отдела Елена Александровна Придатченко. И мама, усыновившая двух детей, Светлана Алексеевна. По понятным причинам фамилию мы не называем. Сегодня мы будем говорить о тех, кто лишен родительской ласки… Позвольте начать беседу.
Н.Петрова: У нас в учреждениях на сегодняшний день находятся 1669 детей. Вот практически это все дети, которые очень хотели бы попасть в семью. И я думаю, что нам нужно сделать все, чтобы для них была создана эта возможность, право воспитываться в семье.
Вед.: Ситуация за последнее время меняется?
Н.Петрова: Да, меняется. Также как во всей стране, также ситуация меняется и у нас. Нас очень радует, что в этом году у нас уменьшилось количество выявленных детей. И если сравнивать в целом по России, то у нас сокращение произошло даже в процентном соотношении больше числа выявленных. Это, конечно, очень хорошо. И за счет того, что больше детей стало устраиваться в семьи, то тоже это очень хороший результат 2007 года. На сегодняшний день у нас практически 70% детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях. Это очень хороший результат. Год назад их было на 7% меньше.
Вед.: Елена Александровна, а маленьких деток у нас готовых к усыновлению, получается, нет, или мало их?
Е.Придатченко: Нет, они есть, но их очень мало. Просто в органах местного самоуправления граждане встают на учет, там они получают заключение о возможности быть кандидатами на усыновление. Встают на учет там, и в течение этого месячного срока, когда дети выявлены, дети разбираются гражданами на месте.
Светлана Алексеевна: Тяжело сделать первый шаг: приехать в учреждение, посмотреть на этих детей. До сих пор слезы.
Н.Петрова: Светлана Алексеевна с супругом пришла в банк данных, принесли свои документы. Мы их поставили там на учет. … Показали анкету ребенка, показали фотографию. В анкете содержатся данные о здоровье ребенка, о родителях, статус ребенка указан. Посмотрели они фотографию, выписали мы им направление в учреждение. И поехали они туда. Ну а там, было самый трудный процесс, когда приводят ребенка живьем, и идет этот контакт. Светлана Алексеевна: Нет, самое сложное – это войти в группу и увидеть этих малышей.
Вед.: Сколько им было на тот момент?
Светлана Алексеевна: Год и почти два.
Вед.: Совсем маленькие.
Светлана Алексеевна: Мы ждали суда, наверное, четыре месяца. И все это время контактировали с детьми. Малышка еще не ходила тогда, только-только делала первые шаги. В принципе, они уже с нами два года. Все замечательно.
Вед.: Нина Андреевна, вот мы уже начали говорить о форме устройства в семью. Была названа патронатная семья, прозвучала такая форма, как усыновление. Какие еще формы существуют?
Н.Петрова: Во-первых, это попечительство, самое распространенное, которое большинство знают. Как правило, это родственники берут под опеку детишек. Сейчас, к счастью, стали не только родственники, но и так называемые посторонние граждане. У нас еще есть случаи, когда эти так называемые посторонние граждане сначала установили опеку, а затем усыновили этих детей. Это очень приятный момент, это очень хорошо. Есть еще одна форма, о которой мы неоднократно говорили, в том числе в этой студии. Это приемная семья.
Вед.: Елена Александровна, Вы часто просматриваете банк данных. Может быть, вспомните какого-то ребенка, расскажете о нем, чтобы кто-то услышал. Может быть, решиться судьба ребенка.
Е.Придатченко: Вы знаете, каждая анкета ребенка, она западает в сердце, потому что у каждого ребенка нетипичная история. Бывают дети-подростки, когда у него начался сложный период в жизни, когда он сам с собой-то не в ладу, и опекун от него отказывается. Отказывается почему? Потому что возникают конфликтные ситуации, идет отсутствие взаимопонимания. Такие истории наиболее частые сейчас. Есть у нас девочка. У нее врожденная глаукома. Т.е. девочка вообще не видит. У ребенка просто какие-то образы перед глазами. Она передвигается по комнате за счет запахов и тактильного восприятия. Вообще детей много. Например, есть у нас трое детей, где девочка 1998 года рождения самая старшая. Очень хорошая девочка, умничка, в школе учится хорошо. У нее есть братик и сестричка младшие. Вот их делить нельзя, но вот для этих деток, к сожалению, мы пока не смогли подобрать семью, чтобы всех троих сразу туда взяли. И вы знаете, эта девочка по возрасту должна уже быть в школьном детском доме. Но администрация идет именно на уступки ребенку, чтобы не разделять этих деток. Она, как курочка, над своими этими младшим братиком и сестрой заботится. Вот для этих деток мы и ищем сейчас семью, чтобы всех троих туда устроить.
Вед.: У нас еще вопрос от радиослушательницы. Мария Ивановна: "Вместе с мужем хотим взять ребенка. Попечительство или опекунство. Квартира однокомнатная. Можем ли мы это сделать? Если да, то как?".
Н.Петрова: Надо просто обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.
Вед.: Скорее всего, это Мурманск.
Е.Придатченко: Охраны прав несовершеннолетних города Мурманска на улице Карла Маркса, дом 7. Без вопросов будет решена проблема.
Вед.: Какие-то советы тем, кто, может быть, сейчас задумался над тем, стоит ли взять ребенка в семью. С чего начинать?
Н.Петрова: Начинать? Наверное, Светлана лучше скажет, с чего начинать. Мне кажется, просто надо представить свою жизнь, когда ты утром встанешь, и будешь не один с супругом, а в твоей жизни есть маленький ребенок, который рано захочет проснуться, когда тебе хочется поваляться.
Вед.: Который ночью захочет пить.
Светлана Алексеевна: Да.
Н.Петрова: Которому надо рассказать сказку обязательно на ночь, который требует этого.
Вед.: Есть ли какие-то ограничения для тех, кто хочет взять ребенка?
Е.Придатченко: Вы знаете, можно даже не тратить время. Во-первых, у нас народ стал очень информированный и знает, что есть сайт такой. Но пока мы еще не создали регионального сайта. Он в стадии разработки. А сейчас можно выйти на сайт усыновления в России. И там есть полностью информация, какие документы предоставлять, какие ограничения. Ограничения не такие страшные, как иногда кажутся. По большому счету, любой человек, который желает помочь этому ребенку, подберет себе и форму устройства, и возможность оказания этой помощи. И ему помогут. Все контакты, все телефоны указаны. У нас занимаются вопросами семейного устройства кроме Елены Александровны, которая отвечает за региональный банк данных (телефон 44-14-03), еще два специалиста. Телефон у них 44-13-87. Т.е., пожалуйста, в рабочее время обращайтесь, звоните!
Источник: по материалам Правительство Мурманской области, 28 марта 2008 г.
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.