Прокуратура Еврейской автономной области проанализировала состояние законности в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, в сфере соблюдения их жилищных прав.
«В настоящее время на территории области проживает 378 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из данной категории, которые не имеют закрепленного жилья, из них 137 человек достигли возраста 18-23 лет. Комитетом образования области в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, включены сведения обо всех гражданах указанной категории.
Типичными нарушениями, выявляемыми органами прокуратуры Еврейской автономной области, является непринятие администрациями образовательных учреждений мер, направленных на защиту жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства - по осуществлению контроля за сохранностью жилья, закрепленного за детьми указанной категории», - сообщила РИА «Восток-Медиа» старший помощник прокурора ЕАО Наталья Мешкова.
В 2009 году органами прокуратуры рассмотрено 8 жалоб и обращений о нарушении жилищных прав граждан данной категории.
Так, в сентябре 2009 года в прокуратуру Ленинского района поступило заявление по факту незаконной приватизации квартиры, закрепленной за опекаемым лицом.
Проведенной проверкой установлено, что постановлением главы муниципального образования в отношении несовершеннолетнего установлена опека и за ним закреплено жилое помещение в селе Биджан. Однако данная квартира была передана другому жителю села и впоследствии им приватизирована. Учитывая, что при передаче в собственность указанной квартиры были нарушены права несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, прокурором Ленинского района направлено в суд исковое заявление о признании договора на передачу квартиры в собственность гражданина недействительным. В настоящее время иск находится на рассмотрении. Кроме того, в адрес главы администрации района внесено представление о ненадлежащем исполнении своих обязанностей специалистами органа опеки и попечительства по обеспечению сохранности имущества несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством. По результатам рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено два должностных лица.
Прокуратурой города Биробиджана выявлен факт выдачи предварительного разрешения отделом опеки и попечительства муниципального образования «Город Биробиджан» на совершение сделки по купле-продаже квартиры, что повлекло за собой нарушение прав 14-летней несовершеннолетней. Продажа квартиры была разрешена гражданке при условии одновременной покупки двухкомнатной квартиры, однако данное условие ею не было выполнено, девочка стала проживать вместе с ней в служебной квартире, предоставленной ее супругу. По данному факту прокурором города в интересах несовершеннолетней направлено в суд исковое заявление о признании договора купли-продажи недействительным. В судебном заседании производство по данному гражданскому делу прекращено в связи с восстановлением нарушенных прав несовершеннолетней путем оформления на ее имя 1/2 доли квартиры.
Всего в 2009 году выявлено пять непригодных для проживания квартир, закрепленных за детьми указанной категории. По ходатайству органов опеки и попечительства, квартиры отремонтированы, в одной из них проведен капитальный ремонт.
По двум фактам прокуратурой Ленинского района направлены исковые заявления в суд ЕАО о внеочередном предоставлении жилых помещений.
В 2007 году муниципальными образованиями области предоставлено гражданам указанной категории 4 квартиры и 15 комнат, в 2008 году - 8 комнат, 10 квартир, 1 жилой дом, в 2009 году - 6 квартир, 3 комнаты. Правительством области в 2008 году предоставлена 1 квартира. В 2009 году в эксплуатацию введен 40-квартирный жилой дом в г. Биробиджане для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также приобретены и предоставлены указанным лицам 4 квартиры.
Источник: по материалам ИА Восток-Медиа, 10 марта 2010 г.
ДЛЯ СПРАВКИ:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
