Депутаты Госдумы приняли вчера в первом чтении законопроект, который обязывает тех, кто решил взять в свою семью на воспитание ребенка, пройти специальную подготовку.
Мера эта, увы, вынужденная. К сожалению, нередко желание стать родителями детдомовскому малышу куда-то улетучивается, пропадает под грузом непростых проблем. И ребенка возвращают обратно: "Извините, не справились".
Подобная ситуация, когда вроде бы доброе дело оказывается большим злом, уже перестала быть исключением и потребовала вмешательства законодателей. В законопроекте, поддержанном большинством депутатов, предлагается внести изменения в ряд статей Семейного и Гражданского процессуального кодексов РФ, которые предполагают, что усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями граждане смогут стать только после прохождения специальных курсов. Согласно законопроекту "введение указанной подготовки обусловлено необходимостью обеспечить психолого-педагогическую и правовую готовность граждан к приему в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей". Нововведения не коснутся усыновителей, являющихся отчимами и мачехами детей, "которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают", близких родственников детей и лиц, уже являющихся усыновителями и опекунами, не отстраненными ранее от исполнения возложенных на них обязанностей.
"Сегодня подготовка приемных родителей не является обязательной и проводится только по их желанию. При этом неумение справиться с возникающими в приемной семье проблемами нередко ведет к отказу от детей, возвращению их в детские дома. Таких случаев, например, в 2010 году было 8213", - отметил, комментируя законопроект, первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, напомнив, что требование об обязательном прохождении специальной подготовки кандидатами в замещающие родители, в том числе иностранцами, предусмотрено законодательством многих европейских государств - Великобританией, Италией, Испанией. Такие же требования содержат и международные соглашения России с другими государствами по вопросам усыновления.
После принятия закона и в России каждый желающий принять в свою семью ребенка будет обязан предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий прохождение им соответствующей подготовки. Органы опеки и попечительства будут обязаны организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, а также обеспечить психологическое обследование граждан, желающих стать опекунами.
Член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева привела грустную статистику - до 30 процентов желающих взять ребенка из детского дома не подходят на роль приемных родителей. Причина таких данных - неподготовленность усыновителей к предстоящим трудностям в воспитании ребенка. "Не надо скрываться за розовыми очками. Одной любви к детям недостаточно, потенциальным родителям необходимо научиться еще и взаимопониманию, умению контролировать ситуацию - особенно если ребенок находится в подростковом возрасте. В семье должен быть психологический комфорт. И не все способны его создать своими силами, без помощи психологов", - считает Яковлева. По ее словам, подчас с собственным ребенком родители не знают, что делать, а уж с усыновленным, у которого другая генетика, иное воспитание, оказывается невозможно установить контакт. Тем более надо учитывать, что воспитанники детдомов - это особенные дети, дети с трудной судьбой, порой с искалеченной душой, нередко пережившие трагедию.
Главное в проведении обязательной подготовки к усыновлению - делать это не "для галочки", без формализма. Поэтому нужны кадры, которые действительно обучат усыновителей искусству быть заботливыми и внимательными родителями.
Вчера Дума приняла также в первом чтении правительственный законопроект, предусматривающий ежегодную разработку "Государственного доклада о положении детей в Российской Федерации".
Источник Российская газета
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
20 Декабря 2024
До конца января нам нужно оплатить работу репетиторов с подростками из детских домов и приемных семей
04 Декабря 2024
2–3 декабря в Московском дворце пионеров на Воробьевых горах прошёл экспертно-практический семинар «Семейно-ориентированный подход в сети детских учреждений»