На сегодняшний день численность детей-сирот (в процентном отношении КО ВСЕМУ ДЕТСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ СТРАНЫ в возрасте от 0 до 18-ти лет) составляет:
По данным Министерства образования и науки РФ, около 70% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (сирот) устраиваются в приемные семьи, остальных отдают в интернатные учреждения Минобрнауки. Сейчас в них содержатся 188,9 тыс. человек. Большинство участников круглого стола "Реформа сиротских учреждений в России: за и против", считает, что сироты должны воспитываться в семьях. Политика деинституционализации по выводу детей из сиротских учреждений и помещении их в семьи проводится во многих странах. Опыт стран ближнего зарубежья доказал ее эффективность. За последний год численность сирот в Беларуси уменьшилась на 2%. В Румынии закрыты около 50% сиротских учреждений, значительно сократилась численность воспитанников, отметила доктор психологических наук, эксперт Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, член Координационного совета Министерства образования и науки РФ по Федеральной целевой программе "Дети-сироты", оценщик проектов UNICEF по деинституционализации в республиках Беларусь и Казахстан Галина Семья.
"Мы должны четко понимать, что речь идет о поэтапной системе вывода детей из сиротских учреждений. Это значит, что надо развивать семейные формы, необходимо плановое перепрофилирование всех детских домов", - считает она.
По мнению зам. начальника отдела социальной защиты детей и специального образования Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки РФ Аллы Дзугаевой, переломить ситуацию может создание и подготовка соответствующего закона о реформировании органов опеки и попечительства и перепрофилировании сиротских учреждений. На протяжении 10-ти лет Министерство образования и науки РФ поддерживает эксперименты по развитию альтернативных форм устройства детей.
"Опыт показал, что реформирование интернатных учреждений, перепрофилирование их в службы по устройству детей в семьи - единственный путь, позволяющий уйти от 200 тыс. детских домов, существующих в России", - заявила А.Дзугаева.
На стадии подготовки помещения ребенка в приемную семью основные усилия должны быть направлены не на оформление документов, а на работу с ним и будущими родителями, отметила она.
Еще в 2003 году Министерство образования РФ просчитало стоимость реформы. По словам экс-начальника Управления социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования РФ Галины Тростанецкой, реформирование системы сиротских учреждений не требует больших затрат. Для перепрофилирования половины всех детских домов потребуется 152 млн рублей. Стоимость содержания одного детского дома обходится казне в 4,9 млн рублей. При этом в ведении Минобрнауки в 2003 году насчитывалось 2,7 тыс. сиротских учреждений.
Министерство образования и науки РФ разработало проект концепции федерального закона о деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними. По мнению разработчиков, это позволит проводить централизованную политику по передаче детей-сирот в семьи.
Примечательно, что в Госдуму уже внесен другой законопроект об опеке и попечительстве, разработанный Комитетом Госдумы РФ по делам женщин, семьи и детей. Последний документ подвергается критике практиков, работающих в сфере устройства детей в семьи граждан.
Круглый стол организован Агентством социальной информации в рамках проекта "Гражданские инициативы по оказанию помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" при поддержке Комиссии по демократии посольства США в РФ. Приводим ряд мнений по обсуждаемой проблеме.
Источник: по материалам Агентства социальной информации, 4 октября 2005 г.
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
20 Декабря 2024
До конца января нам нужно оплатить работу репетиторов с подростками из детских домов и приемных семей
04 Декабря 2024
2–3 декабря в Московском дворце пионеров на Воробьевых горах прошёл экспертно-практический семинар «Семейно-ориентированный подход в сети детских учреждений»