Институт приемной семьи качественно отличается от других видов семейного устройства ребенка: новоиспеченные родители не усыновляют малыша, они становятся ему платными воспитателями на определенный срок. Обычно в приемную семью передают ребенка, если он не подлежит усыновлению или опеке из-за отсутствия у него необходимого юридического статуса или если ему не удается найти опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет ребенку пребывание в детском доме или приюте на домашнее воспитание. В подобных семьях могут воспитываться от одного до восьми детей, за каждого из которых приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
По словам Людмилы Аракелян, руководителя правового отдела муниципального объединения N 74 Фрунзенского района, популярность такой "работы" могла еще возрасти, если бы государство выделяло детолюбивым гражданам не только материальную поддержку, но и жилплощадь.
Сквозь тернии к детям
Марина Садовникова, специалист по социальной работе Фонда "Родительский мост", утверждает, что дела с финансированием этой гражданской инициативы обстоят плачевно: "Я сталкивалась с ситуациями, когда органы опеки отказывались оформлять приемную семью из-за нехватки финансирования". По ее мнению, тот факт, что сейчас в Петербурге существует менее 100 таких семей, можно объяснить тремя факторами: человеческой боязнью всяческих нововведений, недоработанностью самой системы и отсутствием должной материальной базы.
Играет свою роль и нехватка социальной рекламы: руководитель группы социологии семьи, гендерных и сексуальных отношений Социологического института РАН Александр Клецин полагает, что граждан необходимо информировать о подобных возможностях через различные СМИ.
"У нас почему-то на телевидении о насилии над детьми говорят гораздо чаще, чем о нормальных семьях", - отмечает ученый.
Эту проблему отчасти решает городской Центр помощи семье и детям, который провел рекламную кампанию "Ищу маму!", а также начал консультации и обучение граждан, решивших создать приемную семью.
К сожалению, общая неинформированность и недостаток средств - это еще не все преграды на пути у людей, решивших воспитывать детей из приюта.
Психотерапевт Татьяна Кузнецова говорит о том, что у приемных родителей может возникнуть также ряд психологических проблем: "Многие женщины, не сумевшие сами родить, боятся, что ребенка-то из детдома они возьмут, а полюбить и стать ему настоящей мамой не сумеют". Может возникнуть телесное отторжение малыша, например, при кормлении или купании.
"Мужчины тоже играют в этом процессе немаловажную роль. Часто детей берут, чтобы сохранить семью, но не всегда это помогает", - предупреждает Татьяна Кузнецова.
Источник: "Деловой Петербург", № 57 (2379) от 04.04.2007; материал приводится в сокращении; полностью текст статьи "Профессии: мама & папа" см. здесь.
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
