В программе «Демографическая политика Псковской области». предусмотрено, какие мероприятия будут реализованы и за счет каких источников. О программе в интервью корреспонденту рассказал председатель Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области Владимир Коняхин.
- В чем суть демографической проблемы в нынешней России?
Внимание этому вопросу было уделено еще год назад, когда в 2006 году Президент Владимир Путин заявил, что вопросы демографии являются одними из ведущих вопросов деятельности нашего государства». Первое, что мы совершенно четко можем признать – у нас потеряна семья как таковая. Поэтому одна из задач концепции демографического развития состоит в том, чтобы статус семьи вывести на тот уровень, который был в конце XIX века, то есть вспомнить слова «семья – ячейка общества» и придать им новое звучание.
Во-вторых, в современных условиях у нас достаточно большое количество детей, обделенных семейным теплом, так называемых социальных сирот. Поэтому, вероятно, правильно, что государство решило вопросы опеки и попечительства, которыми сейчас занимается 3 сферы (здравоохранение, соцзащита, образование), соединить в единых руках. С нового года вопросами опеки и попечительства будет заниматься Главное государственное управление социального развития и труда.
- Что делается для подготовки к реализации программ Концепции демографического развития?
В рамках подготовки к этому этапу идет выявление неблагополучных семей. Псковский областной центр семьи составляет паспорта на все семьи Псковской области. В результате мы создадим социальный паспорт каждого района, чтобы знать с какими семьями будем работать в рамках демографической программы.
Следующий момент — развитие замещающих семей. На сегодняшний день по области около 300 детей находятся на патронатном воспитании. Помимо замещающих семей, мы работаем над тем, чтобы ребенку остаться в биологической семье. Поэтому предполагается, что детские приюты будут трансформированы в центры сопровождения семьи, где дети и родители смогут получать психологическую, педагогическую помощь. Я считаю, это краеугольные камни нашей сегодняшней работы».
- Какие основные направления по сохранению здоровья населения уже реализуются?
Приоритетами в демографической политике в области охраны здоровья населения названы укрепление состояния здоровья детей и подростков, сохранение репродуктивного здоровья населения, повышение рождаемости, воспроизводства населения.
И мы снова возвращаемся к профилактической работе, от которой немного уклонились в последнее время. Профилактика – основополагающий аспект охраны здоровья — прежде всего, связана с тем, что само население активно участвует в формировании здорового образа жизни. И это очень важно, потому что решить большой пласт социальных проблем без участия населения практически невозможно.
- Чему еще уделено внимание в Концепции?
Большое внимание уделяется именно приоритету амбулаторно-поликлинической помощи. Сокращению и рациональному использованию коечного фонда, замещению дорогостоящей стационарной помощи в дневных стационарах. Очень важный вопрос – раннее выявление онкологических заболеваний. Векторное направление здесь – скрининговые исследования (раннее выявление онкологических заболеваний), и настроенность самого населения на профилактические осмотры, на осмотры по выявлению хронических заболеваний на ранних стадиях развития. Мы уже видим по данным диспансеризации, которую проводим в течение 2-х лет, что именно возврат к профилактическому диспансерному наблюдению дает положительные моменты — выявляемость сердечно-сосудистых, эндокринных заболеваний особенно на ранних стадиях значительно повысилась. Кроме того, в концепции затронут вопрос развития лечения в дорогостоящих клиниках и развития областных центров специализированных видов медицинской помощи.
Предполагается развитие и реконструкция перинатальных центров для внедрения современных перинатальных технологий, чтобы мать и ребенок могли получить специализированную помощь. В настоящее время нацпроект «Здоровье» продолжается. Концепция демографического развития усиливает его направленность на семью, здоровье ребенка, сохранение здоровья матери.
Беседовала Софья Лисицина
Росбалт, 30 ноября 2007Источник: по материалам Росбалта от 30.11.2007
Для справки:
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.