Ольга Морозова: Патронатная семья - новая форма опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Передача ребенка в такую семью осуществляется на основании договора. Устанавливаются сроки опеки, права и обязанности участников, приемных родителей госучреждением, а чаще всего, детским домом. Подобная форма опеки над детьми-сиротами особенно хорошо развита в Европе и Америке. По данным МВД, в России сейчас насчитывается около 700 тыс. детей-сирот. В Екатеринбурге официально сирот почти 4000, у трети из них нет родителей. У остальных мама и папа пьют и не работают, и бросили своих детей еще в роддоме
Ольга Морозова: Галина Валентиновна, в Екатеринбурге сколько детей воспитываются в приемных патронатных семьях?
Галина Фардеева, председатель Комитета по опеке и попечительству администрации г. Екатеринбурга: На сегодняшний день у нас 78 приемных семей, в которых воспитываются 117 детей. В течение этого месяца, в течение июня - июля еще 35 детей обретут новых родителей, и они будут воспитываться в условиях приемной семьи.
Ольга Морозова: Как выглядит эта схема? Ребенка отдают в семью, где есть дети, и там он на правах сына, дочери проживает на общих условиях?
Галина Фардеева, председатель Комитета по опеке и попечительству администрации г. Екатеринбурга: Ну наверно, я начну с того, что определю, что есть патронатное воспитание, либо приемное, но вот мне его удобнее так, может быть, называть. Передача ребенка в семью на условиях договора, где очень четко расписываются права и обязанности приемного родителя, права и обязанности органов опеки и попечительства. И если это учреждение, то может участвовать третьей стороной учреждение. Значит, каким образом происходит. Ребенок передается в семью, он знает, что это неродные папа и мама, но, тем не менее, отношение к нему, как правило, в тех семьях, которые сегодня у нас существуют, очень хорошее. И если в приемной семье есть свои дети, то отношение тоже очень доброе. Хотя, конечно, выстроить эти отношения, совершенно непросто и, наверно, нелегко, но тем не менее они выстраиваются.
Ольга Морозова: А перспектива какая? В принципе, те люди, которые взяли на воспитание ребенка, могут в дальнейшем его усыновить.
Галина Фардеева, председатель Комитета по опеке и попечительству администрации г. Екатеринбурга: Могут, но зачастую этот ребенок воспитывается до 18 лет, он знает, что он приемный. Между родителями и приемным ребенком не возникает наследственных отношений. При достижении 18-летия ребенок становится совершенно свободным, но отношения, вот из тех семей, которые сегодня у нас существуют, и дети достигли 18 летия, отношения продолжают сохраняться как с родственниками, более того, у нас есть случаи, когда приходят старшие братья и сестры, с какими-то проблемами к приемным родителям, и приемные родители решают проблемы братьев и сестер.
Ольга Морозова: А государство оплачивает содержание ребенка?
Галина Фардеева, председатель Комитета по опеке и попечительству администрации г. Екатеринбурга: Сегодня заработная плата родителя составляет 2 400 рублей, это если один родитель. 3 600 рублей, если два родителя оформляются приемными родителями. 1 250 рублей в месяц - это содержание ребенка. Т. е. основная причина в том, что пособие меньше чем прожиточный минимум. Т. е. 1 250, а прожиточный минимум 2 100 рублей.
Ольга Морозова: Город что-то доплачивает?
Галина Фардеева, председатель Комитета по опеке и попечительству администрации г. Екатеринбурга: Город сегодня не доплачивает, потому что эту функцию взял на себя субъект федерации, Свердловская область, она четко установила сегодня все правила по финансированию. Но, тем не менее, чем мы можем помочь? Это летнее оздоровление таких детей. Пожалуйста, если возникают вопросы или возникают желания, можно обращаться в районные администрации.
Источник: Урал паблисити монитор, 7.06.06, материал приводится в сокращении
08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.